2024年以来，在省、市党委、政府的正确指导下，在市委全面依法治市委员会的坚强领导和科学部署下，我县坚持以习近平法治思想为指引，以打造更高水平法治固安为目标，全力推进依法治县、依法执政和依法行政各项工作，取得了良好成效。现将具体情况汇报如下。

一、坚持系统思维，统筹推进依法治县

（一）增强法治意识，高度重视工作。县委依法治县办组织召开县委全面依法治县委员会第六次会议。会上通过了《中共固安县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，印发《全面依法治县规范化建设评定标准》。一方面，巩固深化“三级书记抓法治”工作格局，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展党政负责人2023年度述法工作，共有37名党政主要负责人进行了述法。另一方面，制定《县政府领导干部学法计划》，落实会前学法工作安排，今年以来，县委理论学习中心组开展集中学法4次，县政府常务会学法12次。

（二）坚持履行法治建设第一责任人职责。县委依法治县办按照《关于进一步推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》的工作要求，督促各级党政机关负责人切实承担起法治政府建设第一责任人的责任，促进将法治建设工作与经济发展、社会稳定、民生改善等工作同部署、同推进、同考核。加强对法治建设工作的组织领导，建立健全法治建设工作机制。

二、加强依法行政，狠抓法治建设

坚决贯彻落实习近平法治思想，把依法行政作为依法治县的基本内容，不断完善体制机制建设，为固安高质量发展筑牢法治基础。

（一）完善行政决策机制。一是做好依法决策。认真落实《固安县重大行政决策程序暂行规定》，严格履行重大决策公众参与各项法定程序。并充分发挥外脑作用，组织政府法律顾问提前介入重大行政决策事项的起草、论证，从源头上把好法律关，最大限度防控决策风险，确保做到科学决策、民主决策、依法决策。二是提高规范性文件制定质量。严格行政规范性文件管理，推动各级行政机关依法决策、依法行政，从源头上规范行政行为、防范决策风险。今年以来，县法务中心审查规范性文件及其他文件94件，审查政府及各部门协议695件。

（二）规范行政执法行为。一是印发《固安县2024年行政执法监督工作方案》，开展行政执法监督专项检查活动，现场评查案卷69本，业务指导98人次，开展行政执法“大课堂”培训活动10期，培训行政执法人员1200余人（次）。开展“阳光执法”赋码工作，共为县域内61228家经营主体赋码，赋码完成率为100%，工作进度位列廊坊市第一。二是开展“联合执法”，多部门召开座谈会，完善涉企联合执法相关流程和规范，联合制定《固安县2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》《固安县2024年度“一业一查”“综合查一次”部门联合随机抽查工作计划》等文件。2024年开展部门联合抽查49次，涉及商超、药店、会计服务等259户企业，有效减少了对企业的干扰，实现了“进一次门、查多项事”的目标。

（三）强化法治宣传教育。依托国家宪法日、安全日等重要节点，以案释法、以案说法、以案普法，“法治进校园”、法治讲座、模拟法庭等针对不同群体形式多样的法治宣传活动切实提升了普法实效和质感。全年累计开展“民法典七进”等多项普法宣传活动120余次，发放宣传资料6万余份，解答群众咨询700余人。深入开展法律服务进企业活动，为企业进行“法治体检”17次，为22所中小学校配备法治副校长。深化法治乡村（社区）建设，累计11个村街（社区）获评为河北省“民主法治示范村（社区）”称号。

（四）提高基层治理能力。一是加大法治阵地建设力度。在全县全部村街建立法治文化广场或法治街道，设立了法治橱窗。实施“法律明白人”培养工程，经摸底、遴选、培训、考核、培养全县乡村“法律明白人”2631名。二是组织成立法治文化宣讲队伍，满足乡村群众对法治文化的需求，围绕农村实际，广泛宣传劳动就业、禁毒防艾、法律援助、社会保障、食品药品安全、诉讼调解等方面的法律法规。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“一站式”纠纷解决平台，深入推进诉源治理，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，今年以来，排调各类矛盾纠纷1500余件，调解成功率98%。四是畅通行政复议渠道，复议案件新收206件，受理197件，结案180件，调解28件，行政诉讼案件开庭审理58件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

三、工作亮点

（一）发挥法治参谋助手作用。法务中心充分发挥自身职能，指派专职法律顾问，对全县乡镇园区开展“三资”清理工作，今年以来，已完善村街合同2000 多份，涉及11个乡镇园区，涉及土地5000余亩，挽回集体经济损失300多万元。

（二）持续推动“共享律所”建设。为更好满足群众需求，与南通简律公司合作，引入共享律所项目，为河津村等5个村街引入智能法务机，可以提供法律咨询、案件委托、机器人执勤、智慧普法等服务，同时制定宣传推广方案，利用普法宣传、法治体检等机会向村街、企业、学校推广简律APP 2000余次，助力打通公共法律服务“最后一公里”，河北日报、廊坊日报等多家媒体进行了宣传报道。

四、2025年工作谋划

（一）科学规划全县法治建设。以习近平法治思想为指导，坚持法治固安、法治社会、法治政府一体推进，计划出台《中共固安县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，为完成法治固安建设的各项任务提供制度保障。

（二）加强法治宣传教育，提升法律服务水平。持续开展“民法典七进”和“法治九进”普法工作，创新法治宣传教育形式，增强法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，打造更多具有地方特色的法治文化品牌。强化律师、公证、法律援助等法律服务行业管理，提升法律服务质量和效率。积极拓展法律服务领域，为全县经济社会发展提供全方位的法律服务。

（三）进一步优化法治化营商环境。坚持以依法行政理念助力经济发展，设立规上企业“宁静日”，落实涉企“无事不扰”。继续深化“互联网+大数据”监管方式，为本地企业设置入企检查二维码，规定执法人员入企检查前必须扫码备案，对执法频次、内容和结果进行监督和分析，并通过预警机制，对执法频率异常、重复检查、扰企执法等问题进行约谈和规范，减轻企业负担，护航企业发展。

固安县人民政府

2025年2月24日